Durante el 19 y 20 de noviembre, más de un centenar de personas —entre organizaciones sociales, referentes académicos, operadores del sistema de protección, estudiantes y equipo técnico estatal— participaron de las Jornadas Provinciales “Desafíos del sistema de protección integral de las infancias y adolescencias en Tucumán”, coorganizadas por la Facultad de Filosofía y Letras de la UNT, la Agencia de noticias ANITA y ANDHES. El encuentro volvió a poner en el centro una pregunta urgente: ¿Cuáles son los avances y desafíos que tiene el sistema de protección en nuestra provincia desde los diferentes que acompañan a niñas, niños y adolescentes?  garantizar una vida libre de violencias para niñas, niños y adolescentes en uno de los territorios más desiguales del país?.

La apertura institucional de las jornadas estuvo atravesada por la preocupación compartida: la persistencia de un sistema fragmentado, con responsabilidades dispersas y respuestas estatales que no siempre están a la altura de las obligaciones de la Convención de Derechos del Niño.

Una agenda urgente: intersectorialidad, federalismo y políticas sostenidas

Las jornadas contaron con dos voces de enorme referencia regional e internacional: Luis Ernesto Pedernera, exintegrante del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas, y Josefina Doz Costa, Directora del área de Recepción y Asesoramiento de Consultas y Denuncias, Defensoría de Niñas, Niños y Adolescentes de la Nación.

Sus intervenciones trazaron un mapa claro de los desafíos actuales: Pedernera recordó que la Convención sobre los Derechos del Niño “es el tratado de derechos humanos más ratificado del mundo”, y aun así los Estados siguen mostrando obstáculos estructurales para cumplirla. Señaló especialmente que, mientras la pobreza infantil y las desigualdades crecen, se debilitan las políticas públicas destinadas a garantizar condiciones de vida dignas y la escucha efectiva de niñas, niños y adolescentes.

Doz Costa, en sintonía, subrayó los efectos devastadores de la desigualdad: más de la mitad de las niñas y niños del país vive en hogares pobres, y aquellos que dependen del sistema público de salud enfrentan un escenario crítico. También alertó sobre la persistencia de un sistema de protección que sigue operando como un mosaico de respuestas aisladas, donde cada organismo actúa “como compartimento estanco” sin verdadera articulación intersectorial. Esa fragmentación —coincidieron ambos especialistas— es uno de los principales riesgos para el pleno ejercicio de derechos en la región.

Gran parte de las intervenciones coincidieron en un punto: las brechas territoriales y la desigualdad siguen marcando el destino de miles de niñas y niños en el NOA. Desde pobreza estructural hasta acceso desigual a salud, educación, justicia y cuidado, las mesas insistieron en la necesidad de construir un sistema verdaderamente integral.

Participación de ANDHES en las mesas y ejes temáticos

La participación de ANDHES atravesó múltiples mesas y ejes, reafirmando nuestro compromiso con una mirada integral y de derechos humanos sobre las infancias y adolescencias.

Eje 1 · Debates y desafíos en el campo de los cuidados

“De cuidadoras a ser cuidadas: demanda de adolescentes en la XVI Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe” Brenda Vargas y Agostina Budeguer

En su exposición recuperaron la voz de adolescentes que —en el marco de la Conferencia Regional— denunciaron cómo las jóvenes cargan con tareas de cuidado que el Estado no asume. Plantearon la urgencia de reconocerlas como sujetas de derechos, no como cuidadoras suplentes.

Eje 2 · Subjetividades en riesgo

“Cuerpos, Dispositivos y Subjetividades en el Hogar Santa Micaela: de la matriz tutelar a la urgencia de volver a armarse” Julieta Santillán

Desde una perspectiva crítica, Julieta analizó prácticas institucionales que reproducen lógicas tutelares, mostrando cómo impactan en los cuerpos y en la subjetividad de niñas y adolescentes que atraviesan experiencias de vulneración severa.

Eje 3 · Adolescentes en conflicto con la ley penal

Mesa “No a la Baja Tucumán: la sociedad civil frente a la respuesta represiva del Estado argentino” Bernardita Gutiérrez · Moderación: Agostina Budeguer

Se debatió el avance de discursos punitivistas y propuestas de reducción de edad de punibilidad. Desde ANDHES se insistió en que cualquier retroceso en garantías viola estándares internacionales y aumenta la violencia estatal hacia adolescentes pobres.

Mesa Panel · Sistema Penal, Infancias y Adolescencias

La mesa fue moderada por Mayra Luna, articuló debates sobre el modelo penal juvenil, la ausencia de políticas restaurativas y la necesidad de respuestas que no reproduzcan daño.

Eje 5 · Comunicación y universos simbólicos

“El adolescente como representación del desorden: análisis discursivo de un caso en LaGaceta.com.ar” Juan Fagalde

Juan presentó un análisis crítico del tratamiento mediático de adolescencias, mostrando cómo ciertos discursos construyen la figura del “joven peligroso”, reforzando prejuicios y habilitando respuestas punitivas.

“Releer el Caso Lucía: una apuesta político-pedagógica en la disputa de sentidos sobre las infancias y adolescencias” Iara Rivero y Luciana Yepez

Las expositoras propusieron una lectura que recupera la potencia pedagógica del caso para interpelar sentidos comunes y promover una narrativa que proteja la autonomía y libertad de las niñas.

Eje 6 · Derechos Humanos y el Sistema de Protección

Se abordaron los obstáculos estructurales que persisten en el sistema provincial: falta de equipos interdisciplinarios, respuestas fragmentadas, demoras judiciales y un Estado que sigue llegando tarde a situaciones de violencia extrema. Moderación: Florencia Vallino

Eje 7 · Territorio y NNyA

“Gobiernos locales en clave de derechos: experiencias y obstáculos en el abordaje de la violencia sexual en Tafí, Burruyacu y Trancas” Candelaria Guaraz y Fernanda Rotondo.

A partir del trabajo territorial de ANDHES, expusieron cómo operan las redes de protección locales, las brechas más críticas y qué condiciones reales necesitan los municipios para asistir, prevenir y reparar.

Eje 8 · Participación Protagónica de NNyA

“Diálogos e intercambios intergeneracionales: la incidencia de las voces adolescentes en los gobiernos locales” Exposición: Agostina Budeguer · Moderación: Julieta Santillán

Se compartieron experiencias de participación adolescente en políticas públicas, destacando cómo su involucramiento directo mejora diagnósticos y decisiones del Estado.

Para ANDHES, estas jornadas no fueron solo un espacio de diagnóstico, sino una instancia política para reafirmar nuestra agenda de trabajo en infancias: fortalecer capacidades territoriales, exigir inversión sostenida en políticas públicas, promover justicia restaurativa, disputar discursos punitivistas, y garantizar que las voces de niñas, niños y adolescentes sean verdaderamente escuchadas en los procesos de decisión.